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长治市上党区:踔厉奋发开新局笃行不怠向未来

2022-10-08 18:16:07 436

摘要:编者的话1月27日,长治市上党区第二届人民代表大会第二次会议胜利召开;3月19日,长治市上党区委经济工作会议召开。2022年是党的二十大召开之年,是贯彻落实省市第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。长治市上党区将坚持稳中求进工...

编者的话

1月27日,长治市上党区第二届人民代表大会第二次会议胜利召开;3月19日,长治市上党区委经济工作会议召开。2022年是党的二十大召开之年,是贯彻落实省市第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。长治市上党区将坚持稳中求进工作总基调,围绕“两园两地”发展定位,全力做好转型发展、安全稳定、城乡建设和民生保障各项工作,奋力谱写“四宜”上党全方位高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年,长治市上党区具体将怎么干?今天,本报用图表形式进行解读,敬请关注!

指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,按照省委全方位推动高质量发展的工作要求,围绕长治市委打造现代化太行山水名城的目标任务,牢记“五个先行”,构筑工作矩阵,坚持以经济建设为中心,聚焦转型发展、安全稳定、民生保障和党的建设,科学处理好“四种关系”,加快构建“两园两地”,高质量建设“四宜”上党,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

经济社会发展主要预期目标

其他约束性指标全面完成省市下达的目标任务

农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平

城镇居民人均可支配收入增速与经济增长同步

社会消费品零售总额增长8% 一般公共预算收入增长6.5%

规上工业增加值增长8%

固定资产投资增长10%

地区生产总值增长8%

重点打好六大战役

1 聚焦提质增效 打好产业转型升级战

全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是抓好产业转型升级。

推进传统产业内涵集约发展

以智能化、绿色化为方向,全面推进煤矿企业发展,加快迈过“生存线”,力争达到“发展线”,稳定煤炭压舱石作用。年内所有生产矿井启动智能化工作面升级改造,经坊、王庄、雄山二矿智能化工作面建成达效,煤炭先进产能占比达到80%。持续推动煤炭监测平台建设,加强煤炭生产经营规范化监管,原煤产量稳定在3000万吨。下定决心大力整治非法洗(选)储煤厂,完善进退机制,形成公平竞争的行业规范,推进洗(选)煤企业升规上限。加快中南铁路“公改铁”项目立项,力争年内开工建设。加强煤炭销售公司管理运营,打造煤炭集中运销地。

推进新兴产业成链集群发展

聚焦“六新”领域,推行“链长制”,重点实施好38个新兴产业项目,力争16个项目年内竣工投产。壮大以振东集团为“链主”的中医药康养产业,打造中药饮片、制剂、药茶、药酒全产业链,加快振东养生酒开工建设,力争振东“参芪口服液”“钙果饮”、山西神草中药饮片等年内投产。支持以日盛达为“链主”的新材料产业链延伸,加快日盛达光伏玻璃二期、致诚建材煤矸石砖、三四建材墙体保温等项目建设。启动高端装备制造培育工程,突出抓好高低压电器城、精密电器制造产业园、陶清湖体育小镇、上海电气风电组装等项目建设。做大废钢加工产业,全年完成产值50亿元,实现工业增加值24亿元。

推进现代服务业提质增效

围绕四大平台经济,推动生产性服务业和生活性服务业协同发展。做大山西(长治)中药材商贸平台,有序推进仓储物流中心、综合服务中心、加工产业园等建设,打造立足长治、集散全省、辐射全国的中药材购销基地。做强山西快嘟等网络货运平台,入网车辆达到13万辆,年营业额突破30亿元。做好以华南五金城为龙头的物流商贸平台,打造全市物流聚集地。做优物业家政服务平台,引进整合物业家政服务公司,提升服务水平,打造高品质物业家政服务圈。推进天下都城隍4A级景区创建,围绕荫城古镇、振兴不夜城、东掌小镇、上党戏剧博物馆、神农生态园等旅游资源,连点成线,打造全市“周末经济”“假日旅游”目的地。全区新增规上服务业企业5家、限上商贸企业25家,力争第三产业增加值达到120亿元。

2 聚焦改革创新 打好要素集聚攻坚战

用好改革办法、创新理念,大力实施市场主体倍增工程,为全方位推动高质量发展注入强大动力。

推进改革创新再深入

持续深化国企国资改革,完善国有企业“六定”改革方案,建立国有资本经营预算,健全与岗位奉献相适应的薪酬考核机制。抓好上党国投与国有资本运营公司两个主体,推进上党城投、上党文旅、传媒集团等优质国企达到“发展线”,支持国睿培训、中恒计量、商贸集团等国企迈过“生存线”。推进阀门厂依法破产,完成3个“僵尸企业”出清。鼓励支持各行业、各领域创新创造,加快尚卓双创孵化基地建设。实施规上企业研发提升工程,继续加大对科技创新项目奖励扶持力度,规上工业企业研发机构占比达到20%以上,研发费用增长20%以上,新培育专精特新企业2家、小巨人企业1家,高新技术企业达到16家,规上工业企业总数突破100家。

推进开发区发展能级再提升

加快上党经开区“三化”改革,引导资源向园区流动、产业向园区融合、企业向园区聚集。跟进优化配套设施,新建标准化厂房10万平方米,完善园区污水、电力、雨水管网等基础设施建设。搭建企业服务中心,提供全生命周期一站式服务,实现办事不出经开区。落实项目用地监管和退出机制,深化“承诺制+标准地+全代办”改革,做到“熟地等项目”“拿地即开工”,实现土地要素灵活高效配置。严格落实国家减税降费政策,持续降低企业综合性成本。全面推进项目招商、开工、建设、投产清单化管理,严把亩均投资、亩均效益准入关,重点推进13个新开工项目建设,规上工业增加值增长17%。

推进营商环境再优化

聚焦“市场主体建设年”活动,持续深化行政审批体制改革和“证照分离”改革,推进电子证照、电子印章应用,再压缩审批时限、审批材料、审批环节20%以上,推出更多“一件事一次办”服务事项,最大程度为市场主体创造便利。深化工程领域行政审批制度改革,对标实施“五有套餐”,开展“前期手续办理月”活动,加强联合验收、联合测绘、区域评估,让企业享受改革红利。推进“房证同交”“地证同交”改革。加快乡镇便民服务中心规范化建设,方便群众“就近办”。推动“互联网+政务服务”升级,加强与京津冀及周边省份对接协同,拓展更多高频政务服务事项省内通办、跨省通办。推进“数字政府”建设,持续抓好政务公开,开展好“政务直播间”“政府开放日”和“优化营商环境服务月”活动,推动更多政务服务网上办、掌上办,实现“最多跑一次”。紧盯优化流程、降低成本、提高便利度等环节,再推出一批亮点举措和服务产品。

3 聚焦全域一体 打好城乡融合协同战

聚焦全域一体打好城乡融合协同战围绕长治市建设“现代化太行山水名城”,突出规划引领,坚持建管并重,不断提升城乡综合承载能力。

拓展城乡发展

空间推进城市

更新行动提升

乡镇发展品质

4 聚焦乡村振兴 打好强农富农主动战

坚持农业农村优先发展,以更实举措巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。

构建现代农业体系

保障粮食安全,扎实推进稳面积、强基础、推优种、提产量,严格落实耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新建高标准农田2.2万亩,粮食产量达到1.3亿公斤以上。坚持农业特优方向,推进凤凰岭梅苑农庄等32个项目建设,实施农业生产托管2万亩,确保一产增加值增长9%以上,固投增长10%以上。建立“区域品牌+企业品牌+产品品牌”矩阵,整合振东药茶及上党小米、陈醋等农特产品,叫响“上党十品”品牌。深化“百社亿元”融资担保扶持政策,推进农业适度规模经营,农产品精深加工产值增长30%以上。

增强农村发展活力

在全区评选农业专业技能职称农民及农业经纪人,并出台奖励政策。加大农村人才培育力度,精准培育高素质农民500人,普训农业从业者1万人次以上。完善监测帮扶机制,实施就业倍增计划,守牢不发生规模性返贫底线。高质量完成农民持有集体资产股权抵押担保试点改革,盘活农村集体资源和资产,增加农民财产性收入。深化新型农业经营主体培育工程,新创建5个绿色有机旱作农业示范园,10个区级以上示范社、示范农场,深度带动产业增效、农民增收、企业增利。持续深化供销系统综合改革,实行开放办社,全面提升为农服务综合能力。

扎实推进乡村建设

以实施乡村建设行动为抓手全面推进乡村振兴,发挥“两路两河”4个示范片区带动作用,打造30个乡村振兴示范村、60个整体推进村。实施乡村基础设施建设工程,拓宽改造12条村级道路,修复硬化33个村主街小巷,铺设城乡供水管网185公里。积极推进农村供暖改造工程,新增供热面积240万平方米。全面开展农村人居环境整治提升五年行动,西火、八义、贾掌3个污水处理厂和10座垃圾中转站全部投入运营,完成农村改厕7500户。

5 聚焦生态文明 打好环境修复保卫战

坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,维护好蓝天、碧水、净土,使生态文明建设成果惠及全区人民。

6 聚焦以人为本 打好惠民利民整体战

更加注重普惠性、基础性、兜底性民生建设,把有限财力用到人民群众最关心的地方,确保人民群众获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(责编:刘洋、温文)

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