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▲大会会场

阔步新征程，奋进正当时。4月14日，长治市上党区第二届人民代表大会第一次会议开幕。来自全区各行各业、各条战线的区人大代表将认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谋划上党区建设发展的宏伟蓝图。

芳菲四月，绿意盎然。会场气氛庄重热烈，庄严的国徽在主席台正中央高悬，在两侧十面红旗的映衬下，更加熠熠生辉。会场正后方悬挂着“ 深入贯彻新发展理念 加快建设‘四宜’上党 以优异成绩迎接建党100周年 ”巨幅标语。

▲张向东主持会议

9时，大会执行主席、主席团常务主席张向东宣布：长治市上党区第二届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

大会应到代表 195名，实到188名，符合法定人数。

市委换届风气第二督查组成员参加大会。市委换届风气第二督查组组长王明生，大会执行主席张驰、张向东、段尧刚、张芬芬、魏俊英、李维山、李旭铭、杨军伟在主席台前排就座。

在主席台就座的还有主席团全体成员，区委、区政府、区政协领导，上党经开区领导，区人武部领导，区人民法院代院长、区人民检察院代检察长，区委党校常务副校长，担任过区人大常委会主任、常务副主任的老领导。

▲段尧刚作政府工作报告

段尧刚代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共三部分： “十三五”时期及2020年主要工作； “十四五”时期经济社会发展指导思想和目标任务；2021年工作安排。

报告指出，“十三五”时期是上党区发展史上具有重大意义的五年。五年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委省政府和市委市政府总体部署，紧紧围绕建设“四宜”上党战略定位，团结一致、接续奋斗，经济社会发展取得新进展、新成效，顺利完成了“十三五”规划主要目标任务。转型动能持续增强，改革创新深入推进，城乡面貌不断改善，三大攻坚战成效显著，乡村振兴稳步推进，百姓福祉加速提升，政府建设全面加强。

刚刚过去的2020年极其不易。一年来，我们众志成城筑牢疫情防线，全力以赴稳定经济发展，对标对表推进城市建设，共建共享办好民生实事。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，上党区经济发展质量不高，创新驱动发挥不充分，民生领域尚有短板，政府作风还需改进。对此，我们一定高度重视、切实解决，努力把各项工作做得更好。

报告指出，“十四五”时期，上党区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委建设省域副中心城市具体部署，以高质量高速度转型发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持党的全面领导，坚持新发展理念，坚持系统观念，解放思想、狠抓落实，扎实推进“两园两地”战略部署，全力打造宜商、宜居、宜学、宜养新上党，在转型发展上率先蹚出一条新路来。“十四五”期间的主要预期目标是：地区生产总值达到320亿元以上，年均增长8%以上；规上工业增加值年均增长8%以上；一般公共预算收入突破23亿元，年均增长8%；固定资产投资年均增长8%；社会消费品零售总额年均增长7%；城乡居民人均可支配收入分别达到48000元、30000元，年均分别增长6%、8%。围绕上述目标，“十四五”期间重点抓好以下工作：一是培育一流创新生态，二是构建现代产业体系，三是统筹城乡协调发展，四是全力推进乡村振兴，五是建设美丽宜居上党，六是为人民创造高品质新生活。

报告指出，2021年是“十四五”开局之年，也是上党区转型升级、提质增效的关键一年。做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，按照区委一届七次全会、经济工作会议、区二次党代会部署，紧紧围绕“两园两地”转型发展目标和方向，全力推动高质量高速度发展，努力打造宜商、宜居、宜学、宜养新上党，以优异成绩庆祝建党一百周年。

重点抓好八个方面工作：

一要抓实抓好项目建设，构建现代产业体系。

二要持续深化改革开放，打造一流创新生态。

三要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。

四要坚持全域统筹发展，展现品质城乡新形象。

五要强力推进环境治理，建设美丽生态上党。

六要扎实办好民生实事，不断提高人民生活品质。

七要树牢安全发展理念，维护社会大局和谐稳定。

八要加强自身建设，打造人民满意的服务型政府。

段尧刚强调，“十四五”美好蓝图已经绘就，任务艰巨而繁重，责任重大而光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，只争朝夕、砥砺前行，为加快蹚出转型发展新路、建设“四宜”上党而努力奋斗！

大会表决通过了长治市上党区第二届人民代表大会财政经济委员会、监察和司法委员会、社会建设委员会组成人员名单。表决通过的区第二届人民代表大会财政经济委员会、监察和司法委员会、社会建设委员会组成人员与代表见面并进行宪法宣誓。

大会以书面形式提请审议长治市上党区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）；长治市上党区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；长治市上党区2020年全区预算执行情况与2021年全区预算（草案）的报告。

出席区政协二届一次会议的全体委员，区委、区政府领导，区人武部领导，上党经开区领导，担任过区人大常委会主任、副主任的老领导，上党区的市人大代表，区委、区政府所属工作部门及科级事业单位负责人，各乡镇长、韩店街道办主任，振兴旅游区、信义服务中心负责人，区人大常委会即将离岗的专职委员和委主任，驻区条管单位及有关企业负责人列席会议。

（来源：上党全媒体）

（责任编辑：张文卫）