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潞州区是山西省民族宗教工作重点县区，常住人口89.5万，共有26个少数民族群众2.4万人，其中回族2.2万人，大多聚居于西街街道等处。近年来，潞州区在少数民族聚居区大力推进组织建设、社会发展、典范培树“三四四”机制，持续推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，有力促进了各族群众交往交流交融，不断推动民族团结进步事业蓬勃发展。

“三个层面”抓组织建设，广泛凝聚民族团结进步创建合力

加强党对民族工作的领导力度，扎实开展少数民族聚居区党建工作，充分调动党员示范带头作用，同时注重组织接续发展、辐射带动作用。

强化党组织建设，打造民族团结进步创建“先锋队”

加强少数民族聚居区街道、社区党组织建设，压实主体责任，把民族工作列入重要议事日程。成立统战工作领导小组，完善工作制度，以巡回宣讲、会议学习、交流研讨、知识竞赛等形式组织少数民族党员扎扎实实学习宣传《中国共产党统一战线工作条例》、中央民族工作会议精神，引导少数民族党员不断增进思想共识、胸怀“国之大者”，成为团结广大少数民族群众奋斗新征程的“先锋队”。

培树青年骨干，涵养传承民族团结精神“生力军”

推进“党建+统战”、“党员带团员”工作举措，充分发挥少数民族党员干部作用，持续引深“民族团结进步创建”工作，大力选拔少数民族优秀党员担任社区党委书记、居民小区党支部书记，广泛宣传民族政策法规，服务少数民族群众。同时，将培育少数民族进步青年列入重要工作，加大吸收少数民族进步青年入党入团力度，把更多拥护党的领导的有志青年紧密团结在党旗下，民族团结进步已经成为各级党组织和全体共产党员的共同意志。

孵化社团组织，增强民族团结精神“辐射力”

注重在少数民族群众中发掘人才、孵化社团、引导实践，民族团结健身协会、裙舞飞扬文体协会等少数民族社团组织如雨后春笋般纷纷涌现，在社会公益事业中弘扬正能量。将党史学习教育与“民族文化艺术节”结合起来，开展民族趣味运动会、民族文化展、民族书画展等系列活动，展示少数民族的风土人情和文化魅力，厚植爱国爱党爱社会主义情感。每年定期开展“民族宗教政策法规宣传月”，让党的民族政策法规在少数民族聚居区落地生根。

“四项工程”促社会发展，推动各族群众共享改革发展成果

始终把筑牢中华民族共同体意识，构建中华民族共有精神家园贯穿民族工作始终，加大对少数民族社区基础设施建设、产业结构调整支持力度，优化经济社会发展和生态文明建设整体布局，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。

关切民生，推进散居民区集中供热改造工程

针对多年以来西街街道散居民户冬季采暖问题，投入9300余万元新建供热站5个、扩容供热站4个，集中推进西街散居民区集中供热改造，市、区领导多次亲临工地调研，区委统战部跟进协调、现场办公，及时解决建站用地、二网铺设中遇到的困难，确保工程及时推进、如期完成。届时每户每年可以节省取暖费约5000元，切实减轻各族群众经济负担。

优化环境，实施老旧小区品质提升工程

以长治市推进城市建设、改善群众居住环境、提升城市品位为契机，在少数民族聚居社区实施背街小巷环境卫生整治、违建拆除、架空管线治理、路面硬化及修复、市场建设及占道经营、立面改造等工程，排查和拆除危房、地道、老化电线、残垣断壁等安全隐患，规划建设口袋公园、回族风情小吃街，解决聚居区设施老旧、环境“脏乱差”的问题，全面提升少数民族聚居区环境品质。

服务发展，助力产业转型发展工程

广泛调动统一战线各界代表人士创业创新、回报桑梓，积极扶持山西中德投资集团、长治恒超汽运、长治广泰医药集团、南洋大药房、长治橡胶公司等50余家民族企业发展壮大，构建“多元并举、蓬勃发展”的民族经济格局。着力新型产业发展，培树太行药业技术创新项目、维尼盛达项目管理有限公司、中欧盛汇管理咨询公司等新兴经济载体，为少数民族经济发展积蓄新生力量。

着力传承，实施红色教育工程

抓住中华民族传统节日契机，推动“我们的节日”系列活动进机关、进社区、进学校、进社会团体，组织开展清明扫墓、包粽子、手工制作月饼等活动，不断增进“五个认同”。以党史学习教育为载体，在少数民族聚居区中小学校园开展“国旗下的党史故事”“老革命讲故事”、红色传统图文展等青少年党史学习系列活动，引导未成年人传承红色基因、赓续红色血脉。

“四点切入”下足“绣花”功夫，培树民族团结进步创建工作典范

关注少数民族特殊群体生产生活，持续提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，以“绣花针”的功夫推进少数民族聚居街区治理，构建各族群众手足相亲、守望相助的共同家园。

探索“三个三”工作法，高质量服务少数民族流动人口

率先在全省开展城市少数民族流动人口“三必清、三必谈、三必帮”工作法，引导少数民族流动人口尊法守法、安居乐业。少数民族流动人口服务管理工作卓有成效。

建立“民族慈善超市”，大力度兜底困难群众基本生活

统战部门牵头联系、街道统筹协调，筹集社会资金扶助60户少数民族特困群众。辖区内少数民族企业家及各界爱心人士纷纷慷慨解囊，保障了慈善超市资金源，用实际行动谱写出一曲民族团结之歌。

推进社区治理现代化，广范围调动统战成员服务民族团结

积极推进“社区党委、小区支部、居民党员”工作格局，把法治、德治、自治融合到基层治理当中，进一步让社会更和谐、家园更平安。少数民族代表人士律师团队下沉到全街14个社区，实现了“一社区一顾问”，坚持每周到社区服务，居民们得到了家门口的免费基本法律服务。每当居民有了邻里纠纷，代表人士主动当起“说理人”，处理了一件件群众身边的难事、愁事，很好地发挥了“调解员”作用。

打造民族团结示范小巷，高标准培树民族团结进步典范

不断引深“民族团结进步创建”活动，在少数民族群众聚居的参府社区北营二巷打造“民族团结示范小巷”，广泛调动小巷党员群众积极性，建起党支部、推选领路人，开设“庭院讲习社”宣传党的政策，打造“红色记忆”文化墙传承党史精神，协商“小巷文明公约”规范居民言行，开办了“小林说事议事厅”、“小巷管家室”促进邻里和谐，组织“老邻里文娱会”丰富居民文化生活，如今，这条小巷从风景到人文，处处辐射出民族团结的强大感召力。

（来源：潞州统战）

（责任编辑：张文卫）